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關于做好全面推開營改增試點工作的通知

2016年08月15日  10:19:10來源:四川省人民政府辦公廳









四川省人民政府

關于做好全面推開營改增試點工作的通知


川府發〔2016〕22號


各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構:


根據國務院統一部署,全面推開營改增試點工作將于2016年5月1日實施。4月29日,國務院印發《關于做好全面推開營改增試點工作的通知》(國發明電〔2016〕1號),就相關工作再次作出部署,提出要求。為認真貫徹落實好國務院通知精神,確保我省全面推開營改增試點工作順利實施,現就有關事項通知如下:


一、統一思想認識,加強組織領導。全面推開營改增試點是推進供給側結構性改革的重要內容,是實施積極財政政策的重大減稅措施,政策性強、涉及面廣,時間緊、任務重。各地、各部門要充分認識全面推開營改增試點的重大意義,高度重視,統一思想,切實加強對試點工作的組織領導。財政廳、省國稅局、省地稅局要切實發揮職能部門作用,主動做好綜合協調,加強對各地的指導,統籌推進全省試點工作。各市(州)人民政府要對本行政區域全面推開營改增試點工作負總責,政府主要負責同志是第一責任人,要精心組織、周密部署,抓緊建立完善工作協同推進機制,明確任務分工,細化工作措施,層層落實責任,推動工作開展。


二、密切跟蹤試點,加強宣傳培訓。各地、各部門要密切跟蹤掌握試點工作進展情況,充分利用互聯網、大數據等現代信息技術手段,不斷梳理總結試點經驗,及時研究解決出現的新情況、新問題,強化風險防控。各級財稅部門要及時做好辦稅提醒,進一步優化流程、改進方法,合理配置辦稅資源,為納稅人提供辦稅便利;要建立領導帶班和干部值班制度,保持聯絡暢通,確保第一時間對納稅人的問題有回應、對基層的訴求有應對、對突發情況有處置、對上級的工作布置有落實;要針對行業特點加強納稅人培訓,切實幫助試點納稅人適應新稅制、遵從新稅制、受益新稅制,實現稅企和諧、稅制平穩轉換;要進一步加強試點工作宣傳,深入進行政策解讀,從多方面闡釋改革的積極意義,正確引導輿論,增進社會各界對改革的認同,對不實消息和人為炒作要及時予以澄清,避免政策誤讀,為改革營造良好氛圍。


三、嚴肅財經紀律,強化責任追究。各地、各部門要切實講政治、顧大局,算政治賬、經濟賬、長遠賬,嚴格遵守相關法律法規和財經紀律,絕不允許為了短期利益和局部利益,搞運動式、回溯性清稅,甚至弄虛作假收過頭稅。此類問題一經發現要依法依規嚴肅處理,對不應征收的稅收必須立即退付給納稅人,超出合理增幅部分的稅收要相應扣回。要強化監督約談,禁止個別企業等假借營改增之名刻意曲解政策、趁機漲價謀取不當利益。要堅決避免違背市場規律的不合理行政干預,不得限制企業跨區域生產經營、操縱企業增加值地區分布,嚴禁以各種不當手段爭奪稅源,防止形成地方保護和市場分割,破壞統一大市場建設。要確保試點工作平穩、有序進行,確保各項減稅措施落到實處、見到實效,確保各行業稅負只減不增,使廣大企業充分享受到全面推開營改增試點的改革紅利。重大事項及時向省政府報告。



四川省人民政府

2016年4月30日

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